在廣西賀州的摩托車一條街，在售的助力車、假國3車比比皆是。

　　南方農(nóng)村報訊（記者 樊文澤）

　　近日，中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計的摩托產(chǎn)銷數(shù)據(jù)出爐。2014年一季度，全行業(yè)二輪摩托車銷售448.84萬輛，同比下降9.85%，降幅擴大0.19個百分點。

　　行業(yè)銷售前十的企業(yè)，除大長江小幅增長外，其它9家企業(yè)均呈不同程度下降。行業(yè)低迷的背后，助力車的影響已無法忽視。2013年年底那批多出的500萬張合格證，已經(jīng)流入市場，為助力車、拼裝車披上合法的外衣，升級為假國Ⅲ車。

　　正規(guī)市場繼續(xù)遭受吞噬，摩托行業(yè)已退無可退。

　　大批合格證流入助力車變假國Ⅲ"

        去年年底流入市場的那批合格證，最起碼還能賣4個月，上半年正規(guī)車市場很難有起色。"江門某合資品牌經(jīng)銷商告訴南方農(nóng)村報記者。合格證大量流入山寨工廠，賦予了其合法的外衣，同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場較低的上牌率又成為其培育的沃土。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，2013年底，為應付系統(tǒng)升級，摩托車企業(yè)多上傳的合格證超過了500萬張，隨后，部分作假企業(yè)被中機中心約談，要求對多上傳的合格證進行作廢處理。

　　"具體有多少被作廢，外人根本不知道。"珠三角某國產(chǎn)品牌的負責人向南方農(nóng)村報記者透露，"目前流入市場的合格證數(shù)量，肯定是超過100萬。" "現(xiàn)在助力車與假國Ⅲ車兩者已沒有明顯界限。"番禺某國產(chǎn)品牌的技術負責人表示。前幾年，助力車雖然與摩托車大致一樣，但其并不具備合格證。質(zhì)檢部門執(zhí)法時，只要盯住合格證與生產(chǎn)資質(zhì)便可，并不需要借助檢測設備，執(zhí)法效率很高。

　　助力車擁有合格證后，其產(chǎn)品的身份已經(jīng)合法化，唯一能追究的，只能是工廠的資質(zhì)，還有產(chǎn)品的技術指標。這將大大提高執(zhí)法難度，降低執(zhí)法的效率。

　　市場轉向違規(guī)車品牌車市場蕭條

     2014年4月份，南方農(nóng)村報記者在走訪廣東、廣西摩托車市場時發(fā)現(xiàn)，帶大合格證，價格在3000元左右的踏板車比比皆是。

　　這些產(chǎn)品都以模仿雅馬哈、本田、鈴木經(jīng)典車款為主，品牌名字也與這些知名品牌相近。如新大本、臺灣三陽、鈴木之王等。

　　"以前我們這邊賣國產(chǎn)品牌的商家，很多都轉去賣雜牌車了，這些車價格低，當然質(zhì)量也差。"廣西賀州五羊-本田店負責人鄧權表示。而不少正規(guī)品牌，趁管理部門對國Ⅲ抽檢的松懈之際，也降低產(chǎn)品的排放配套、品質(zhì)配套，俯身與助力車搶市場，甚至直接出售合格證。

　　有合格證的助力車成了假國Ⅲ車，假國Ⅲ車如果不帶證銷售，也可變成銷售員口中的助力車。兩者之間的差別，僅是一張合格證。

　　不僅是賀州，在梧州，茂名等地，'正規(guī)車退，助力車、假國Ⅲ車進'的變化正在上演。以前百花齊放的門頭招牌早已消失，能夠繼續(xù)保持專營，或掛牌銷售的品牌已寥寥無幾。

　　監(jiān)管雖有法可依執(zhí)法缺長效機制"

    這年頭，活下去才是最關鍵的，這樣持續(xù)下去，行業(yè)今后能活下來的品牌估計也就剩那么10多個，更多的都將成為賣合格證，賣違規(guī)產(chǎn)品的工廠。"番禺某國產(chǎn)品牌的負責人表示。管理部門監(jiān)管放空，行業(yè)自律不足，城市管理者對摩托車的不待見，讓中國摩托車行業(yè)已退無可退。

　　鏟除助力車毒瘤，如今已演變?yōu)?如何解決摩托車生產(chǎn)準入監(jiān)管問題".解決問題的關鍵，在于"排放標準"與"異地裝車"的監(jiān)管。

　　對這兩項問題的監(jiān)管，國內(nèi)早有相應的法規(guī)政策。

　　如按照《摩托車生產(chǎn)準入管理辦法》：國家實行摩托車生產(chǎn)準入制，未經(jīng)批準，任何企業(yè)和個人不得擅自從事摩托車生產(chǎn)，獲證企業(yè)不得異地生產(chǎn)摩托車。獲證企業(yè)未經(jīng)批準異地生產(chǎn)的，由國家撤銷其生產(chǎn)資格，收回《摩托車生產(chǎn)準入證書》，并在《摩托車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》中予以公布。

　　"不是沒有法規(guī)，缺的就是執(zhí)行。"摩托分會的相關負責人告訴記者，"目前主管生產(chǎn)目錄的工信部門，并沒有執(zhí)法權，到企業(yè)去抽檢，單靠摩托分會的力量是不夠的。如果要尋求環(huán)保部、質(zhì)檢總局的幫助，又需要很繁瑣的流程，效率不高。這正是目前對企業(yè)監(jiān)管方面所面臨的最大問題。"