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越南限進中國摩托車的由來

2014-03-15 10:16:38  作者:佚名  來源:中國經(jīng)營報  瀏覽次數(shù):0  文字大。骸】【】【


  35年前的2月17日,中國發(fā)動對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn),在短短一個月的血腥戰(zhàn)爭后,雙方均付出慘重傷亡。

  這場最終持續(xù)了十余年的戰(zhàn)爭對中越雙方的經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)貿關系都造成了破壞,對越南的破壞尤其大。而戰(zhàn)爭結束后,出于對中國經(jīng)濟的依賴,越南重新開始與中國的經(jīng)貿往來,但同時也對中國采取諸多進口、出口限制措施。

  戰(zhàn)爭拖垮越南經(jīng)濟

  在越南漫長的抗法、抗美戰(zhàn)爭中,中國曾給予越南大量經(jīng)濟、軍事援助,“吃著中國大米、端著中國槍炮打中國人”“忘恩負義”,是中國當年發(fā)動自衛(wèi)反擊戰(zhàn)時極力強調的一大理由。

  整個上世紀50~70年代,中國自身并不富裕,許多時候甚至處于貧窮、動蕩之中,在這種情況下仍持續(xù)、長期地向越南提供大量援助物資,確屬雪中送炭。

  隨著越南戰(zhàn)爭的日趨長期化、現(xiàn)代化,越南經(jīng)濟對蘇聯(lián)和經(jīng)濟互助委員會(下稱“經(jīng)互會”,是由前蘇聯(lián)組織建立的一個由社會主義國家組成的政治經(jīng)濟合作組織)體系的依賴呈不斷加深狀態(tài),而對中國的依賴在對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)前是呈下降態(tài)勢的。1978年6月29日,越南加入經(jīng)互會;當年11月3日,《蘇越友好合作條約》簽署。自此越南正式被納入經(jīng)互會體系。正是認定加入經(jīng)互會體系可以令越南在經(jīng)濟上獲得源源不斷的“輸血”,越南才敢于發(fā)動柬埔寨戰(zhàn)爭,并不惜得罪昔日的“米飯主”——中國。

  中越戰(zhàn)爭令越南北方靠近中國邊界的數(shù)省遭到毀滅性破壞,而這些地方在漫長的越南戰(zhàn)爭期間,是作為“大后方”得到充分建設的,基礎設施和儲備物資損失慘重,嚴重影響了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。

  據(jù)越南社科院經(jīng)濟研究所的資料,自1980年至1985年,越南年通脹率從25%升至91%,1986~1988年更高達300%~400%,最高時更達775%。整個80年代,其GDP增速大多徘徊于2%~5%的水平,曾經(jīng)的“東南亞米倉”逐步淪為糧食進口國,人均國民收入也長期低位徘徊,這在很大程度上,和中越戰(zhàn)爭(包括自衛(wèi)反擊戰(zhàn)和“兩山輪戰(zhàn)”)的影響有關。一些越南學者常說,越南當年的經(jīng)濟“被中越戰(zhàn)爭拖垮”,即指此意。

  為扭轉這一頹勢,1986年越共六大提出“革新開放”,1991年,中越兩國宣布關系正常化,曾經(jīng)降至冰點的中越經(jīng)貿關系開始恢復。

  1991年中越關系正;⒔Y束戰(zhàn)爭狀態(tài)的當年,雙邊貿易額僅3000萬美元。隨著蘇聯(lián)東歐集團的解體,經(jīng)互會模式壽終正寢,越南不得不從東歐體系中“斷奶”,而與此同時,中國的經(jīng)濟開始步入發(fā)展快車道,雙邊經(jīng)貿關系急遽升溫,2004年起,中國成為越南最大貿易伙伴,2012年,中越雙邊貿易額高達400億美元,2013年又增至502.1億美元,同比增長22%,其中從中國進口369.5億美元,同比增長28.4%,對華出口132.6億美元,同比增長7%,越南對華貿易逆差達237億美元,同比增長44.5%。據(jù)越南海關總局統(tǒng)計,越南2013年從中國進口商品總額占全部進口額的28%,對華出口額占全部出口額的10%。

  此外,2013年,中國對越直接投資猛增7.1倍,達到歷史性的20.27億美元,超過日本,成為繼韓國、新加坡后,越南第三大外資直投來源。

  正如一些分析家所指出的,中越戰(zhàn)爭35年后,越南對中國的經(jīng)濟依賴度,甚至比數(shù)據(jù)所顯示的還要嚴重。

  傳統(tǒng)上,越南以大米、原油(99.00, 0.80, 0.81%)等初級產(chǎn)品出口為主,加工業(yè)近幾年雖嶄露頭角,卻嚴重依賴上、下游產(chǎn)業(yè)鏈,而這些又往往離不開中國元素。如越南近年來重點發(fā)展的紡織業(yè),盡管市場主要在北美,但將近50%的紗線、面料和其他原材料依賴從中國進口。出口方面,越南煤、鋁等礦藏大量對華出口、甚至走私。

  有限制的貿易發(fā)展

  盡管事隔35年,但中越戰(zhàn)爭的陰影仍不時影響中越經(jīng)貿關系的發(fā)展。

  邊貿方面,越南一直是“既依賴、又限制”,1997年5月,越南貿易部發(fā)布公告,禁止從中國進口鋼鐵、水泥、電扇、自行車、摩托車等12類產(chǎn)品;1998年禁止對華出口紡織品、大米、石油、化肥,并對部分產(chǎn)品實施進出口配額;1999年4月,宣布對中國進口的雞蛋實施許可證管理,同年7月14日,宣布將增加7類進口商品許可證……越南官方、半官方渠道還不時釋放“中國產(chǎn)品質量低劣”等信息,打擊中國產(chǎn)品聲譽。

  出口和投資方面,越南2012年禁止中國開采其多農(nóng)省鋁礦,2014年初,又宣稱中國大量“掠奪性開采”越南北方煤礦,聲稱“每年出口中國的走私煤總量達1000萬噸標準煤,相當于越南煤產(chǎn)量的一半”,在紡織、高鐵、造船等開發(fā)項目上,中國投資者也常常處于被有意無意“另眼相看”的地位。

  近年來,針對中國的排斥聲浪呈“南強北弱”特性,中越戰(zhàn)爭35周年紀念日前后,越南南方出現(xiàn)更多反華紀念聲浪,而北方和越共當局則相對保持平靜。

  作為執(zhí)政黨,越共最擔心的是政敵顛覆,唯恐反對派借“中國話題”挑起反對越共的情緒,且同樣擔心中越經(jīng)貿關系受損,會影響政府聲望和社會穩(wěn)定,而越南北方民眾直面中國這個強鄰,和中國山水相連,對昔日的戰(zhàn)禍記憶猶新,也不愿重回當初的噩夢之中;相反,南方人和反對派則竭力借35年前的戰(zhàn)爭吸附人氣,且不憚于、甚至巴不得越南政府、黨和中國鬧翻,巴不得中越交惡導致越南經(jīng)濟崩潰,好讓政府和黨威信掃地。

  由此可見,35年后,中越戰(zhàn)爭的陰影仍未消散,昔日的戰(zhàn)爭情結,仍不時影響著兩國間既密切又微妙的經(jīng)貿和投資關系。

  越南海關總局年初預計,2015年中越雙邊貿易額將突破600億美元,去年10月,李克強總理訪問越南時,更提出“力爭2017年中越貿易總額達到1000億美元”和擴大兩國本幣互換、結算,積極擴大相互投資、優(yōu)先推動互聯(lián)互通等倡議,兩國政府正小心翼翼地避免戰(zhàn)爭陰影和主權領土爭端,影響雙邊經(jīng)貿關系的發(fā)展大計。

  但西原鋁土礦合作的被杯葛、越南“南北快線”高鐵中國投標的無聲出局,和近期圍繞中國紡織業(yè)在越南投資的雜音,似乎都在無聲復述著一句話:在越南某些人腦海里,35年前打響的那場中越戰(zhàn)爭,迄今并未真正硝煙散盡。

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責任編輯:yuki


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