重慶正視并善待摩托車的客觀存在
禁限摩一詞,大家并不陌生。目前禁限摩的城市有近170個,這些城市對摩托車的態(tài)度均表現(xiàn)為初始管理無序,放任自流,而當(dāng)城市的治安、交通環(huán)境遭遇難題時,摩托車就成為了他們眼中的“威脅”。不予以正確對待,不采取切實(shí)有效的措施加以疏導(dǎo)和管理,視摩托車為阻礙城市發(fā)展的洪水猛獸,以偏概全,盲目進(jìn)行封殺和禁止,強(qiáng)行剝奪消費(fèi)者的合法權(quán)益,這顯然是一種不負(fù)責(zé)任的消極應(yīng)對,是嚴(yán)重的不作為,這也為城市的健康發(fā)展造成了極大負(fù)面影響。
當(dāng)然有的城市卻非如此,接下來就讓我們來看看作為直轄市的重慶,摩托車環(huán)境又是怎樣的。
重慶是我國的機(jī)械制造工業(yè)重鎮(zhèn),發(fā)展迅猛,汽車、摩托車行業(yè)是城市的支柱產(chǎn)業(yè)。吃苦耐勞的重慶人民為此奮斗過、高興過,也為此憂慮過。曾幾何時,重慶也因?yàn)樽尩莱鞘邪l(fā)展對摩托車“禁限”過。如今,陣痛后的新重慶,政府對支撐城市高速發(fā)展的摩托車行業(yè),其態(tài)度也發(fā)生了截然不同的變化。
2008年,重慶的交通狀況并不樂觀。針對這一情況,重慶提出了“五個重慶”,即“宜居重慶”、“暢通重慶”、“森林重慶”、“平安重慶”和“健康重慶”,作為重慶城市發(fā)展的戰(zhàn)略決策。就“暢通重慶”而言,重慶市政府從產(chǎn)業(yè)布局與關(guān)注民生的大局出發(fā),對摩托車行駛權(quán)予以保留,此舉深得民心,更為重慶眾多摩托車生產(chǎn)企業(yè)營造了良好的發(fā)展氛圍。
2009年,重慶市被納入“國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”,按目前其它禁限摩城市的做法,摩托車讓道城市發(fā)展毋庸置疑。然而,隨著“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”的實(shí)施,重慶周邊大量農(nóng)村人口涌進(jìn)城市,無疑對現(xiàn)有的城市規(guī)劃、交通和一系列配套設(shè)施的承載和建設(shè)都是一場嚴(yán)峻的考驗(yàn)。對此,重慶市政府對禁限摩卻只字未提,而是著力于改擴(kuò)建原有道路和新建軌道交通,實(shí)施道路交通智能化管理,從而大大改善了市民的出行環(huán)境。由于城市發(fā)展日新月異,公共交通工具的增長卻相對滯后,尤其是公共交通工具(如出租車)運(yùn)載能力及覆蓋面的不足,為摩托車提供了一定的生存空間,大量城鄉(xiāng)無業(yè)人員駕駛著兩輪和三輪摩托車穿街過巷,成為了建設(shè)新重慶不可或缺的重要運(yùn)輸力量。
2010年,重慶市又提出“創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市”的新口號,摩托車讓道城市發(fā)展問題似乎又?jǐn)[在了風(fēng)口浪尖。由于城市人口不斷增長,機(jī)動車飽有量增長過快,對城市現(xiàn)有交通環(huán)境造成極大負(fù)荷,交通事故頻發(fā),交通安全為此面臨極大考驗(yàn)。對此,重慶市政府并沒有袖手旁觀,而是將此項(xiàng)工作擺上政府的議事日程。在全市范圍內(nèi)設(shè)立的大量交巡警平臺,并針對摩托車開展專項(xiàng)管理工作,規(guī)定摩托車上路必須證照齊全,戴頭盔、禁超載、靠右行。經(jīng)過一段時間的強(qiáng)化管理,為摩托車營造了良好的城市行駛環(huán)境。大氣魄和大手筆帶來的結(jié)果,是城市交通工具呈現(xiàn)出多樣化,形成了符合社會發(fā)展規(guī)律的新格局。
前面曾提到有些城市的摩托車處于無序狀態(tài)下,飛車搶奪、交通事故頻發(fā),亂停亂放問題突出,但在這些問題上摩托車如此,汽車又何嘗不是如此?但為何這些地方政府卻談摩色變,把摩托車看得一無是處,真是令人哭笑不得。這顯然不是一個有能力、有作為的政府應(yīng)當(dāng)具備的工作思路與作風(fēng),這對于摩托車消費(fèi)者和摩托車行業(yè)來說是極為不公正,這可以說是一種歧視。事實(shí)上在這方面,重慶也沒用什么新奇怪招,而是回歸問題本質(zhì),本著維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益的態(tài)度開展工作,僅一個“疏”字,便將城市交通治理得井井有條、健康有序,令人稱道。同樣是地方政府,對此不作為與作為,是兩種不同的態(tài)度、作風(fēng)與結(jié)果,同樣是消費(fèi)者,卻能深刻感受到兩種截然不同生活品質(zhì),孰是孰非,自有定論。
現(xiàn)實(shí)生活中,我們大都有過這樣的經(jīng)歷:一輛能乘坐4個人的出租車,很多時候只搭載了一個或兩個乘客,從某種意義上講,這無疑是對資源的一種浪費(fèi)。而多樣化的重慶模式,在特定環(huán)境下顯然能夠最大限度的降低或減少這樣的浪費(fèi),其合理性不言自明。對于不同層次的消費(fèi)者而言,多種交通工具可供選擇,其便利、舒適和服務(wù)成本都得到極大平衡,這才是對資源的科學(xué)合理配置。所以,對于摩托車完全沒有理由橫加阻擾,而是應(yīng)當(dāng)對其加強(qiáng)疏導(dǎo),納入有效的管理范疇。重慶在這方面的舉措可謂是給其它為交通環(huán)境感到煩惱的大中城市樹立了一個值得參考借鑒的榜樣。
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