從1978年到2011年，城鎮(zhèn)人口從1.72億人增加到6.9億人，城鎮(zhèn)化率從17.92%提升到51.27%。中國的城鎮(zhèn)化建設(shè)已經(jīng)達到世界平均水平，但目前在我國，經(jīng)濟發(fā)展差異不平衡，城鄉(xiāng)差距量大面廣的局面依然很嚴峻。數(shù)量龐大的城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)的存在，催生了大量的出行供需缺口。

    我國2020年預計將出現(xiàn)10萬億規(guī)模的出行里程

    有資料顯示，居民交通出行的總規(guī)模隨著GDP的增長是增加的。以人均年行駛公里來衡量，15年前，一輛自行車即可滿足普通人的出行需求，每天人均大概五六公里，年總和在兩千公里左右。隨著GDP的增長翻倍，如今的年出行里程自然要比過去大幅度增加。

    曾經(jīng)有人算了一筆賬，以低于GDP20%-30%的比率計算，到2020年，中國城鄉(xiāng)居民的平均年出行歷程將達到七千公里左右，而當時人口規(guī)模預估將達到14.8億。14.8億（人次）×7千公里/人=10萬億人均公里，這將是世界上最大規(guī)模的出行總?cè)死锍�，為美國的兩倍。龐大�?0萬億出行里程將由誰來承載？

    龐大的出行供需缺口催生“中國特色”出行方式

    預計到2020年，我國家庭轎車的保有量為1億輛左右，按年均行駛量1萬公里，每輛轎車承載人數(shù)平均為1.5-1.8人，則能承載的總里程是1.8萬億人公里，占出行總里程的15%-18%；公交車07年完成0.4萬億人公里的總?cè)死锍虜?shù)，按照平均速度推算，到2020年，將完成1萬億人公里，分擔10%的比例；地鐵和軌道交通承載量巨大，07年中國軌道交通總運量為22億人次，總?cè)死锍碳s為242億人公里，由于我國持續(xù)發(fā)展軌道交通，按照年增加20%-21%速度估計，2020年軌道可承載的總?cè)斯�里�?shù)為0.3萬億人公里，分擔總數(shù)3%。