在去年初召開的我區(qū)“兩會(huì)”期間，人大代表、政協(xié)委員們積極參政議政，共提出議案579件，建議140件，提案455件。本報(bào)當(dāng)時(shí)亦推出了多個(gè)重點(diǎn)議案、提案、建議的報(bào)道，引起了廣大讀者的強(qiáng)烈反響。
　　民情民意聽回音。時(shí)間近一年了，那些議案、提案、建議都是怎么辦理的？是不是得到了有關(guān)部門的重視？處理結(jié)果怎么樣？
　　為了回答代表、委員和群眾的問題，連日來，本報(bào)記者就議案提案的辦理情況進(jìn)行了追蹤采訪，并從今日起，陸續(xù)推出我區(qū)去年“兩會(huì)”議案提案追蹤系列報(bào)道，敬請關(guān)注。
　　電動(dòng)自行車能否上路，是大家特別是南寧市民十分關(guān)心的問題。在去年廣西“兩會(huì)”期間，多位政協(xié)委員提交提案，建議準(zhǔn)許合格的電動(dòng)自行車上路。電動(dòng)自行車何日能領(lǐng)“身份證”？記者就此進(jìn)行了調(diào)查。
　　記者調(diào)查 電動(dòng)自行車紛紛上路
　　22日上午8時(shí)，記者站在南寧市秀廂大道北湖安居小區(qū)大門口，數(shù)了數(shù)出入的電動(dòng)自行車發(fā)現(xiàn)，10分鐘內(nèi)有40輛電動(dòng)自行車經(jīng)過。
　　“小區(qū)里買電動(dòng)自行車的業(yè)主越來越多了，一些以前走路或者搭公交車的上班族，現(xiàn)在都是騎電動(dòng)自行車上下班�！遍T崗值班的一名保安說。
　　11時(shí)25分，在民主新民路口，僅在一個(gè)民主路直行方向的紅綠燈通行時(shí)間里，就有18輛電動(dòng)自行車駛過。
　　記者隨機(jī)問了7名騎電動(dòng)自行車的市民，其中6人表示，知道政府未正式發(fā)文，但一直都在關(guān)注電動(dòng)車能否上路的消息，“而且，現(xiàn)在騎電動(dòng)自行車被罰的情況比以前少多了”。
　　當(dāng)天中午，記者在中華路中段看到，前來街道兩旁數(shù)十家電動(dòng)自行車經(jīng)銷店買車的市民不少。一家經(jīng)銷店老板告訴記者，去年下半年他的生意特別好，幾乎每天都可以賣出十幾輛，“其實(shí)大家都知道現(xiàn)在有關(guān)部門還沒有正式發(fā)文允許電動(dòng)自行車在快環(huán)內(nèi)行駛，但是過去一年關(guān)于電動(dòng)車能否上路的立法、調(diào)查等活動(dòng)的報(bào)道，讓大家都看到了希望的曙光……”
　　不過，記者從南寧市交警部門了解到，在沒有接到上級部門通知之前，他們還是按原來的規(guī)定進(jìn)行執(zhí)法。據(jù)悉，南寧市公安局曾發(fā)出“關(guān)于快速環(huán)道和快速環(huán)道以內(nèi)道路交通管理的通告”。該通告第十四條規(guī)定，禁止電動(dòng)自行車（助力車）在快速環(huán)道以內(nèi)所有道路行駛。
　　情景回放 電動(dòng)自行車上路常被罰
　　目睹目前的“寬松”環(huán)境，記者不禁又想起了去年采訪的韋小姐。她當(dāng)時(shí)一直和記者抱怨：“買摩托車是不可能的了，擠公交車又浪費(fèi)時(shí)間，真愁人啊！原本想買輛電動(dòng)自行車，又看到騎電動(dòng)自行車的同事常�！�挨罰’，唉……”
　　來自德保的韋小姐2003年起在南寧市一家工廠打工。工作單位遠(yuǎn)離住處，自己又沒有交通工具，她只好每天早上擠上公交車顛簸40多分鐘去上班。工薪階層錢袋子不鼓，在選擇出行交通工具時(shí)，電動(dòng)自行車成為他們的首選。
　　然而，“禁止電動(dòng)自行車（助力車）在快速環(huán)道以內(nèi)所有道路行駛”的規(guī)定，讓他們望而卻步。
　　由于無法獲得有效“身份證”，在南寧市，電動(dòng)自行車雖可以在商店內(nèi)出售，但消費(fèi)者買來后卻不能堂堂正正地騎上街頭。因此，民間“應(yīng)允許電動(dòng)車在市區(qū)內(nèi)上路行駛”的呼聲很高。
　　點(diǎn)擊提案 應(yīng)準(zhǔn)許電動(dòng)自行車上路
　　在去年廣西“兩會(huì)”期間，多位政協(xié)委員提交提案，建議南寧準(zhǔn)許合格的電動(dòng)自行車上路。政協(xié)委員袁愛萍認(rèn)為，電動(dòng)自行車因輕巧、安全、省力、舒適并有益于節(jié)能環(huán)保等優(yōu)點(diǎn)，近幾年在各地城鄉(xiāng)越來越受到歡迎。但目前國家卻沒有相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策，大部分省市對電動(dòng)自行車上路行駛的合法性也沒作出明確的規(guī)定。在廣西只有南寧市規(guī)定在快速環(huán)道內(nèi)不能騎行，其它城市尚無明確規(guī)定。
　　對此，袁愛萍建議，為能滿足市民出行的需要，南寧市應(yīng)允許符合《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》要求的電動(dòng)車上路，同時(shí)加強(qiáng)電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量管理、市場管理及交通管理。對不符合《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》要求的電動(dòng)自行車，質(zhì)檢、工商部門可以不允許生產(chǎn)和銷售，甚至可以建立市場準(zhǔn)入機(jī)制，嚴(yán)禁那些不符合標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車進(jìn)入，從源頭上將其堵住。同時(shí)，加強(qiáng)道路交通管理，對不符合“強(qiáng)制性”標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)車要給予處罰。
事態(tài)進(jìn)展 就剩最后一道“門檻”了
　　去年4月12日，自治區(qū)法制辦公布了醞釀已久的《廣西道路交通安全條例》（簡稱《條例》）征求意見稿，并公開向社會(huì)征求立法意見，其中包括如何規(guī)范電動(dòng)自行車上路行駛的內(nèi)容。
　　一石激起千層浪。在自治區(qū)法制辦委托自治區(qū)社情民意調(diào)查中心調(diào)查群眾對交通熱點(diǎn)問題的意見中，89.3％的受查人支持電動(dòng)自行車上路，其中以居住在地級市城區(qū)的居民贊成呼聲最高。
　　隨后，自治區(qū)法制辦在南寧召開《條例》的人大代表、政協(xié)委員立法咨詢會(huì)。去年6月21日，來自各方面代表的立法聽證會(huì)在自治區(qū)人民政府舉行……后形成的《條例》草案審查稿上報(bào)自治區(qū)人民政府。該草案審查稿中明確規(guī)定：電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車等安裝有動(dòng)力裝置的非機(jī)動(dòng)車實(shí)行登記制度，必須經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記后，方可上道路行駛。
　　去年9月8日，自治區(qū)十屆人民政府第50次常務(wù)會(huì)議審議并原則通過《條例（草案）》，備受市民關(guān)注的“關(guān)于非機(jī)動(dòng)車輛（包括電動(dòng)自行車）實(shí)行登記后上路”的有關(guān)條款在審查時(shí)未作原則性改動(dòng)。目前，《條例》已進(jìn)入最后一關(guān)了：提請自治區(qū)人大常委會(huì)審議�？邕^這道“門檻”，電動(dòng)自行車在廣西將可領(lǐng)到渴望已久的“身份證”。