上半年，受國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟回暖的影響，我國裝備工業(yè)保持平穩(wěn)增長。下半年，國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境仍然復(fù)雜多變，但整體趨勢向好，我國裝備工業(yè)有望呈現(xiàn)整體平穩(wěn)、略有上升的趨勢，受新一輪技術(shù)革命的影響，裝備工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐將大大加快。

    一、上半年情況綜述

    （一）基本特點

    1、工業(yè)增加值增速超過全國工業(yè)平均水平

    2014年以來，世界經(jīng)濟進一步走出危機陰影并溫和復(fù)蘇，裝備工業(yè)外需有所回暖。國內(nèi)經(jīng)濟在一系列密集“微刺激”政策出臺后，開始回暖。受國內(nèi)外經(jīng)濟的綜合影響，我國裝備工業(yè)延續(xù)企穩(wěn)回暖態(tài)勢，增加值增速不斷上升。1-4月，規(guī)模以上裝備制造企業(yè)工業(yè)增加值同比增長11.5%，高于全國工業(yè)增加值增速0.6個百分點，增速較上年同期提高2.4個百分點。

    分行業(yè)來看，通用設(shè)備制造業(yè)增加值同比增長10.3%，專用設(shè)備制造業(yè)增加值同比增長10.4%，汽車制造業(yè)工業(yè)增加值同比增長最快，為13.3%，電氣機械和器材制造業(yè)工業(yè)增加值同比增速第二，為11.3%。

    2、出口交貨值增速企穩(wěn)回升

    2014年以來，發(fā)達經(jīng)濟體復(fù)蘇確定性增強，新興經(jīng)濟體回升態(tài)勢良好，我國外貿(mào)環(huán)境明顯向好。 受海外經(jīng)濟復(fù)蘇、人民幣匯率貶值等因素影響，裝備工業(yè)出口增速不斷提升，1-4月，出口交貨值同比增長4.89%，增速較上年同期提高6.84個百分點。

    3、產(chǎn)品產(chǎn)量增幅差異較大

    1-4月，在重點統(tǒng)計監(jiān)測的70種裝備產(chǎn)品中，有37種產(chǎn)品累計產(chǎn)量保持增長，不同行業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量增幅差異較大。分行業(yè)來看，受城鎮(zhèn)化建設(shè)加快、消費者收入增加、補貼政策以及智能化需求增加等利好因素的影響，汽車、農(nóng)機、智能儀表等行業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量實現(xiàn)增長。其次，隨著上海、揚州、蘇州、安徽等地涉及補貼、目標、稅收優(yōu)惠、基礎(chǔ)設(shè)施等多方面新能源政策的不斷落實，我國新能源汽車產(chǎn)銷增速持續(xù)攀升，1-4月，我國新能源汽車產(chǎn)銷達到10501輛，同比增長154%，其中4月單月增速為251%。第三，1-4月，全球經(jīng)濟形勢逐漸走出低迷狀態(tài)，航運市場繼續(xù)保持弱復(fù)蘇，我國造船業(yè)亦開始走出困境，出現(xiàn)復(fù)蘇跡象，新承接船舶訂單同比增長160%。其他行業(yè)，如機床、工程機械、發(fā)電設(shè)備等典型投資類產(chǎn)品產(chǎn)量大幅下降，相關(guān)行業(yè)企業(yè)所承受的困難大于去年。

    4、智能制造裝備需求動力強勁

    2014年上半年，以云計算、人工智能、3D打印等為代表的新興技術(shù)加快發(fā)展，同時由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整深入、勞動力成本上升等因素，裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級步伐加快，智能制造裝備需求動力強勁，產(chǎn)業(yè)規(guī)模呈現(xiàn)出快速擴大的態(tài)勢。如：由于越來越多的電子制造企業(yè)引入機器人生產(chǎn)線，推動制造過程智能化、柔性化發(fā)展，工業(yè)機器人應(yīng)用需求持續(xù)擴大；3D打印技術(shù)開始應(yīng)用到復(fù)雜空間結(jié)構(gòu)的零部件研發(fā)生產(chǎn)中。2014年1月，中航科工二院699廠將3D打印技術(shù)應(yīng)用于在電子制造領(lǐng)域，3月，中航集團采用3D 打印技術(shù)成功生產(chǎn)大型飛機零件。此外，隨著制定智慧城市發(fā)展專項規(guī)劃城市的增多，與智慧城市建設(shè)相關(guān)的裝備如物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、智能電網(wǎng)、智能儀器儀表等產(chǎn)業(yè)也迎來了快速發(fā)展。

    5、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與裝備制造業(yè)向深度融合發(fā)展

    隨著制造業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化加速的推進，IT互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和制造領(lǐng)域的深度融合正在引發(fā)一場新的工業(yè)革命，對裝備工業(yè)加快推進生產(chǎn)方式、發(fā)展模式具有深刻影響。如中國商飛公司研制的ARJ21支線飛機采用主制造商+供應(yīng)商的管理模式，實現(xiàn)了全球10多個國家、104家供應(yīng)商之間網(wǎng)絡(luò)化的協(xié)同研發(fā)和制造。2014年以來，裝備工業(yè)傳統(tǒng)行業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中轉(zhuǎn)變以往“以產(chǎn)品為中心”的理念，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)“以用戶需求為中心”的思維，積極構(gòu)建新型企業(yè)生態(tài)價值鏈。如在傳統(tǒng)的數(shù)控機床行業(yè)，在互聯(lián)網(wǎng)思維的沖擊下，捷星數(shù)控企業(yè)打造出“捷星中國”的電子商務(wù)平臺，實現(xiàn)了企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)時代的新發(fā)展。

    （二）主要問題

    1、外貿(mào)環(huán)境仍然復(fù)雜多變

    2014年上半年，我國裝備工業(yè)出口的外部環(huán)境有所改善，但出口面臨的困難和風險依然較多，各國產(chǎn)業(yè)間競爭日益激烈，貿(mào)易摩擦形勢依然嚴峻。2014年以來，全球針對我國發(fā)起的貿(mào)易“雙反”調(diào)查和貿(mào)易爭端接二連三，不僅美歐等發(fā)達國家不斷加大對我國產(chǎn)品的貿(mào)易壁壘，包括印度、巴西、墨西哥在內(nèi)的新興經(jīng)濟體的貿(mào)易保護措施也呈現(xiàn)增長趨勢。如我國高鐵裝備出口時，經(jīng)常受到相關(guān)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)方面的訴訟。

    2、關(guān)鍵技術(shù)仍然受制于人

    我國中高檔裝備產(chǎn)品供給能力嚴重不足， 能源裝備、船舶及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所亟需的高端裝備仍然依賴大量進口。據(jù)統(tǒng)計，我國80%的集成電路芯片制造裝備、40%的大型石化裝備、70%的汽車制造關(guān)鍵設(shè)備，以及先進集約化農(nóng)業(yè)裝備仍依靠進口。關(guān)鍵零部件方面，核心技術(shù)難以突破，幾乎所有的風電主軸軸承、高速動車組軸承、汽車自動變速器、挖掘機高端液壓件，工業(yè)機器人的減速器、伺服電機等仍主要依靠進口，嚴重影響了我國裝備工業(yè)的國際競爭力。短期內(nèi)，高端產(chǎn)品缺乏和關(guān)鍵核心部件受制于人的態(tài)勢仍難以逆轉(zhuǎn)，裝備工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的壓力仍然很大。

    3、企業(yè)經(jīng)營壓力仍然較大

   2014年以來，裝備工業(yè)企業(yè)財務(wù)費用不斷增長，用工成本持續(xù)上漲，物流成本不斷攀升，信貸成本居高不下，能源資源及環(huán)保成本等均處高位，導致企業(yè)運營成本壓力有增無減。同時由于市場需求不足與同質(zhì)化競爭并存，盲目搶訂單的現(xiàn)象時有發(fā)生，產(chǎn)品價格持續(xù)走低。4 月份工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)環(huán)比增速為-0.2%，同比增速為-2.0%，連續(xù)26 個月負增長。在營運成本高企與產(chǎn)品價格下跌的“雙重擠壓”下，企業(yè)經(jīng)營難度不斷加大。

    4、內(nèi)需不足仍是最大問題

    2014年以來，從訂單方面看,重點調(diào)查企業(yè)訂單增速仍較為緩慢，1-3月訂單同比增加10.7%，且各分行業(yè)表現(xiàn)不均，一些行業(yè)如機床、重型礦山機械、冶金設(shè)備、工程施工機械等行業(yè)訂單不足的問題仍較為突出。從固定資產(chǎn)投資方面來看，1-5月，工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長14%，增速回落0.6個百分點，工業(yè)固定資產(chǎn)投資回落，意味著對裝備工業(yè)產(chǎn)品的需求下降。產(chǎn)品價格指數(shù)方面也延續(xù)2013年價格低位運行走勢，5月份當月價格指數(shù)已持續(xù)29個月低于100%。三方面情況均顯示市場需求動力仍然不足，這也是企業(yè)目前遇到的最大困難。

    二、下半年走勢分析與判斷

    （一）生產(chǎn)增速繼續(xù)增加

    國內(nèi)制造業(yè)發(fā)展方面， 5月份我國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為50.8%，已經(jīng)連續(xù)3個月回升，預(yù)示著制造業(yè)整體發(fā)展向好，投資信心回暖，下半年將延續(xù)企穩(wěn)回升態(tài)勢。國外經(jīng)濟方面，美國 5 月Markit 制造業(yè)PMI 終值56.4，環(huán)比增長1.81%，創(chuàng)2011 年至今最大漲幅，美歐經(jīng)濟持續(xù)復(fù)蘇將帶動全球經(jīng)濟增長。因此，受國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境改善的影響，下半年我國裝備工業(yè)生產(chǎn)增速將繼續(xù)提高。

    預(yù)計下半年，裝備工業(yè)的工業(yè)增加值增速將小幅增加，增速達到12%。其中，汽車工業(yè)增加值同比增速有望達到15%，通用設(shè)備制造業(yè)增加值同比增長11%，專用設(shè)備制造業(yè)增加值同比增長11%。

    （二）出口增速繼續(xù)提升

    2014年以來, 歐美經(jīng)濟加快復(fù)蘇步伐。預(yù)計下半年，美國經(jīng)濟將延續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢、歐洲經(jīng)濟筑底回升；雖然目前日本和新興市場總體處收縮狀態(tài)，但隨著歐美經(jīng)濟恢復(fù)動力，外需增加，收縮狀態(tài)或得到改善。此外，發(fā)達國家官方及匯豐PMI指數(shù)持續(xù)走強，5月份，美國PMI指數(shù)為52.2，歐元區(qū)PMI為52.0，日本PMI小幅回升至49.9，新興經(jīng)濟體各國PMI指數(shù)有升有降，表現(xiàn)不一，但總體來看，制造業(yè)狀況略有好轉(zhuǎn)，未來經(jīng)濟前景有改善趨勢。全球經(jīng)濟狀況的好轉(zhuǎn)，將使我國外貿(mào)環(huán)境得到改善，有利于我國裝備工業(yè)產(chǎn)品的出口。

    預(yù)計下半年，我國裝備工業(yè)的出口交貨值增速將平穩(wěn)增加，增速有望達到7%，受高鐵、核電“走出去”步伐加快的影響，相關(guān)高鐵裝備、工程機械、核電裝備產(chǎn)品出口增速將大大提高。

    （三）部分行業(yè)需求將逐漸升溫

    2014年下半年，從分行業(yè)來看，首先，隨著新型城鎮(zhèn)化和“智慧城市”的步伐的加快，鐵路、地鐵、公路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將加快，為裝備工業(yè)下半年的發(fā)展注入動力，與城鎮(zhèn)化發(fā)展和“智慧城市”建設(shè)相關(guān)的行業(yè)如工程機械、電梯、城市軌道裝備、智能電網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)裝備、農(nóng)用機械等行業(yè)將會實現(xiàn)較快增長。其次，受政策激勵的產(chǎn)業(yè)將獲得快速發(fā)展。核電項目、風電、太陽能、特高壓輸電線路加快建設(shè)，為電工電器行業(yè)的發(fā)展帶來拉動作用；由于支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策利好不斷，尤其是水環(huán)境治理方面，下半年中央到地方層面各項投資規(guī)劃都將進入實施階段，環(huán)保裝備尤其是水污染處理裝備，將成為行業(yè)增長的亮點，整個行業(yè)增加值有望實現(xiàn)15%的增速；5月份，鐵路投資超預(yù)期上調(diào)至8000億，同時鐵路投融資新政策將釋放政策紅利，有助于鐵路裝備市場景氣的持續(xù)回升。再次，隨著人工成本的不斷上升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的需要以及智能家居的加速突破，智能化裝備如，工業(yè)機器人、服務(wù)機器人、3D打印、可穿戴設(shè)備將成為行業(yè)新的增長點。尤其是下半年，我國各地“機器換人”政策推進提速，工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度將進一步提高。

    （四）裝備工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐將加快

    從外部環(huán)境來看，美、德、日等世界主要發(fā)達國家通過采用先進物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，打造數(shù)字化工廠，實現(xiàn)從采購、生產(chǎn)到銷售和服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化進程不斷加快，但我國在數(shù)字化制造領(lǐng)域，尚缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)字化制造技術(shù)，迫使我國加快裝備工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐。其次，從國內(nèi)環(huán)境來看，移動互聯(lián)網(wǎng)與制造技術(shù)的融合不斷深入，推動工業(yè)制造模式從大規(guī)模制造向個性化定制、按需制造、定制化眾包生產(chǎn)等方式演進。預(yù)計下半年，工業(yè)生產(chǎn)和銷售方式的深刻變革將更為深刻，“眾籌+預(yù)售+定制”的互聯(lián)網(wǎng)化生產(chǎn)方式將不斷得到應(yīng)用。裝備工業(yè)產(chǎn)品的發(fā)展必須契合這些要求，因此，產(chǎn)品高端化、個性化的發(fā)展趨勢愈加明顯。再次，在制造業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化加快發(fā)展的趨勢下，企業(yè)在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、市場營銷、售后服務(wù)等產(chǎn)品全生命周期進行信息集成和跟蹤服務(wù)，逐步建立以服務(wù)為核心的產(chǎn)品設(shè)計和整體解決方案，OTO的生產(chǎn)方式將加快裝備制造企業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型。

    三、政策措施建議

    （一）推動信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的深度應(yīng)用，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

    一是結(jié)合培育高端裝備制造業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，利用相關(guān)政策優(yōu)勢，推進信息技術(shù)在裝備工業(yè)領(lǐng)域的深度應(yīng)用，尤其是加強信息技術(shù)在裝備制造產(chǎn)品中的應(yīng)用，提高企業(yè)的核心競爭力。二是充分發(fā)揮新一代信息通信技術(shù)的作用，加快裝備工業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。三是重點推進一批重大項目建設(shè)，設(shè)立綠色通道和采取融資支持等方式引導企業(yè)發(fā)展，挑選重點項目，積極推進數(shù)控機床、工業(yè)機器人、3D打印等新興產(chǎn)業(yè)項目的健康發(fā)展，以項目帶動企業(yè)核心能力的提升。

    （二）加快關(guān)鍵技術(shù)自主創(chuàng)新步伐，提高行業(yè)競爭力

    一是針對關(guān)鍵核心技術(shù)、基礎(chǔ)技術(shù)與工藝技術(shù)的薄弱環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮國家重點實驗室、國家工程技術(shù)研究中心，以及行業(yè)重點實驗室與工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新機構(gòu)的作用。二是加大關(guān)鍵部件自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項目的支持力度，引導企業(yè)加大對關(guān)鍵部件技術(shù)研發(fā)，著重突破重大關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。三是加大對公共技術(shù)服務(wù)平臺的支持力度，優(yōu)先支持在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建立公共技術(shù)服務(wù)平臺，采取措施加強行業(yè)共性技術(shù)的研究與投入，促進科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

    （三）加強國際合作，加快開拓國外市場

    一是改善我國企業(yè)對外投資的外部環(huán)境，通過談判、對話等渠道，促使發(fā)達國家放棄對我國貿(mào)易和投資的歧視性政策，推動國際市場的開放。二是加強國家國際科技合作專項對企業(yè)跨國并購的支持。三是鼓勵企業(yè)通過多種途徑加強與國外企業(yè)、研究單位的合作，優(yōu)勢互補，不斷積累自身的創(chuàng)新知識，提高企業(yè)的國際競爭力。

    （四）加大智能裝備產(chǎn)業(yè)支持力度，打造產(chǎn)業(yè)新增長點

    一是抓緊開展智能制造裝備領(lǐng)域重大課題研究，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展規(guī)模和建設(shè)時序，使智能制造裝備真正發(fā)揮引領(lǐng)行業(yè)增長的作用。二是加快智能制造裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)塊的建設(shè)，提前謀劃、加快建設(shè)，切實保障智能制造裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間需求。三是加強對智能制造裝備領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀指導和政策扶持，盡快制定和完善相關(guān)配套政策措施，在產(chǎn)業(yè)用地、審批服務(wù)等方面給予支持。