電摩標準實施后的效果研判
關于電摩標準即將發(fā)布前所引發(fā)的PK對峙,終以國家標準讓步得到了暫時平息;實際上對當前非;靵y質(zhì)量隱患與日俱增的“電動車”行業(yè)進行規(guī)范,保護消費者人身安全 利益與權益各歸其位的舉措應該是合理合情合法?蔀槭裁磿腥绱舜蟮摹皦毫Α倍仁雇藚s?是對國家行政執(zhí)法能力的考驗?還是被部分群體利益相關者利用媒體網(wǎng)絡等手段,以社會和諧穩(wěn)定大政方針為由所給予國家相關部門的壓力所嚇?還是我們國家有關政策所帶消費者消費成本超過負荷?如上牌費用,若歸機動車則增加消費者的成本,若繼續(xù)亂,仍為電動自行車,則不用上牌等。諸如這些我們應從不同的角度認真深思!
現(xiàn)在離我們國家即將發(fā)布的“折扣”電摩標準僅有幾天,那實施后又可能會是怎樣的結果?
在此我們給予簡單地分析:
1、執(zhí)行
1.1 執(zhí)行時間:按照我們國家以往的做法,可能會有個過渡,或緩沖;如果有,又會是多長時間?若這樣下去是否會影響人們對此標準的效果?建議不要超過3個月,否則通過制定”電摩”標準達到規(guī)范“電動車”市場的想法就會化為泡影。甚至目前的“電動車”會更加亂,這些人可能會裝四輪的“電動車”,很快會沖擊電動汽車。我們國家政策方面應給予一定引導與矯正:需要綜合整頓社會經(jīng)濟生產(chǎn)秩序(朱熔機總理時期進行過聯(lián)合整頓)。
1.2 市場監(jiān)管方面: 根據(jù)我們國家職能機構,對車輛銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管執(zhí)法機構主要為工商局,車輛行駛主要為交警部門。地方各級工商部門首先對目前市場銷售“電動車”進行電動車歸類規(guī)范:符合電動自行車國家標準的電動車,其生產(chǎn)廠家應提供電動自行車生產(chǎn)許可證;符合電動摩托車新標準的應提供電動摩托車國家主管部門準予生產(chǎn)的相關證明。對提供不出相關生產(chǎn)廠家資料的以及抽檢發(fā)現(xiàn)不合格的電動車,無論為電動自行車或是電動摩托車,應按國家相關《質(zhì)量法》條款執(zhí)行。交警部門應對“電動車”按國家電動自行車和電動摩托車相關標準對使用中的“電動車”進行規(guī)范,特別是對應歸“電動摩托車”的電動車如何處理?需要智慧。也是對我國政策法規(guī)滯后所帶來的后遺癥的很好說明。
1.3 生產(chǎn)環(huán)節(jié):根據(jù)我們國家職能機構,對車輛銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管執(zhí)法機構主要為技術監(jiān)督局。同樣的各地技術監(jiān)督部門應對轄區(qū)“電動車”生產(chǎn)資質(zhì)進行規(guī)范。才能防止后續(xù)新的問題出現(xiàn)。
1.4 電動摩托車生產(chǎn)資質(zhì): 國家是按汽車摩托車管理辦法采取生產(chǎn)準入機制。若想從事電動摩托車生產(chǎn)的企業(yè),可按照相關準入實施細則進行準備,由于大部分電動自行車廠家技術力量非常薄弱,建議找相關機構給予輔導。畢竟國家鼓勵新能源車輛的發(fā)展。
1.5 電動摩托車準入實施細則: 建議國家盡快出臺,爭取標準出臺后半年內(nèi)有10家左右的企業(yè)進入,就會有好的效果
2、效果
2.1估計若1年內(nèi)能達到歸位的效果,我認為國家通過出臺電動摩托車標準達到市場凈化理順是成功的.
2.2 關于暫緩實施電動輕便摩托車標準不會有過多的影響,若各相關部門配合,完全可達到遏制的效果。實際上大部分電動自行車生產(chǎn)廠家主要靠生產(chǎn)“助力車(125型歐1狀態(tài)摩托車)”以及電動摩托車來支撐的,既就是電動自行車廠家生產(chǎn)電動自行車以及暫時未定的電動輕便摩托車,其產(chǎn)量估計有60%左右的電動自行車廠家都無法生存。
2.3 摩托車生產(chǎn)廠家的進入:會加速提升從根本上保證電動摩托車產(chǎn)品整體水平;建議一些摩托車生產(chǎn)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結構,進入電動摩托車產(chǎn)品,其今后發(fā)展肯定會比單純?nèi)挥湍ν熊嚠a(chǎn)品結構好。
趙歲民(國家高級注冊策劃師 深圳市技術經(jīng)紀人)于深圳
2009年12月26日
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